“百县千镇万村高质地发展工程”（下称“百千万工程”）是广东牵动发展全局的关节之举。本年，是达成“百千万工程”三岁首见见效方向的紧迫节点。怎么加力提速冲刺“初见见效”？

近日，广东省“百千万工程”携带部印发的《广东省推动“百县千镇万村高质地发展工程”达成三岁首见见效活动有缱绻》（下称《有缱绻》）给出了谜底。

《有缱绻》明确了“百千万工程”在2025年达成“三岁首见见效”的总体条目，并建议了推行县域产业振兴、新式城镇化建设、城乡风貌普及、集成式改动立异、社会力量动员等“五大活动”的部署。

“五大活动”是本年广东全省奋进“百县千镇万村” 拼出高质地发展“实景画”的关节捏手。

全省县镇村解围的新图景

自2022年12月省委十三届二次全会建议推行“百千万工程”以来，广东把县域手脚城乡交融发展的紧迫切入点，挖掘“百县千镇万村”的建设空间、资源空间、市集空间、承载力空间，通顺经济轮回，塑造发展新上风。

这两年多来，广东全省122个县（市、区）、1613个州里（街谈）、2.65万个行政村（社区）隆盛发展，进取向新解围。

在县这一级，县域经济得到提振，县域抽象实力不竭增强。

从产业来看，全省各地因地制宜栽培壮大县域特点上风产业，15个主平台新相连产业救济名堂约700个、总投资约3000亿元；57个县（市）地差别娩总值增速高于全省平均水平，17个区荣获宇宙百强区，数目稳居第一；富民兴村特点产业隆盛发展，加速打造食粮、蔬菜等10个千亿产业集群。

各地统筹新式城镇化和乡村全面振兴，让州里联城带村的节点功能得到强化，宜居宜业和好意思乡村不竭显现。

跟着“百千万工程”的鼓舞，发展红利进一步下千里到乡村地区。全省农村住户东谈主均可主管收入增速近年高于城镇住户，农民“钱袋子”越来越饱读，2024年城乡住户收入比削弱至2.31∶1。

《中共广东省委对于推行“百县千镇万村高质地发展工程”促进城乡区域融合发展的决定》建议了这么的方向：

到2025年，城乡交融发展体制机制基本建立，县域经济发展加速，新式城镇化、乡村振兴获取新见效，凸起短板弱项基本补皆，城乡住户东谈主均可主管收入差距进一步削弱。

到2027年，城乡区域融合发展获取彰着见效，县域抽象实力彰着增强，一批经济强县、经济强镇、和好意思乡村脱颖而出，城乡区域基础设施邃晓历程愈加平衡，基本全球作事均等化水平权贵普及，中国式当代化的广东推行在县域获取松弛性进展。

如今2025年已至，冲刺三岁首见见效方向的军号也已吹响。

“五大活动”怎么看怎么干？

县域产业振兴：力图千亿县零的松弛、千强镇数目增多

产业是县域高质地发展的中枢动能。

接下来怎么作念？

《有缱绻》建议，推行县域产业振兴活动，达周到省县域抽象经济实力稳步增强，力图千亿县零的松弛、千强镇数目增多，各县（市）在细分规模打造1—2个主导上风产业，当代农业产业酿成10个千亿级、20个百亿级集群。

具体挨次上，将出台县域经济振兴条例、促进海洋经济高质地发展条例，举办珠三角与粤东粤西粤北地区经贸合作招商会，栽培一批产业产值开端百亿元的县（市），推动完成广州、深圳、珠海、汕头、汕尾、湛江省级海洋经济立异发展抽象改动试点。推动农文旅交融发展，全面鼓舞环南昆山—罗浮山县镇村高质地发展引颈区建设，建设“最好意思旅游公路”。用好用足入境免签、240小时过境免签政策，诱导更多国外搭客入境旅游。

通过栽培县域主导产业、打造千亿级产业集群、推动农文旅交融等举措，将连接激勉“千亿县零松弛”的能源。

新式城镇化建设：将开动第二批试点

城镇化不仅是空间的重构，更是全球作事与生存品性的升级。

怎么让县域这个战术支点进一步全面强起来？

《有缱绻》建议，推行新式城镇化建设活动，达成县城抽象承载力彰着增强。鼓舞县城高水平建设，首批15个以县城为紧迫载体的新式城镇化试点获取见效彰着并开动第二批试点，猖狂推行“城中村”和危旧房校正，探索建设一批改日社区。推动“交、农、文、旅、商”深度交融，达成高速公路作事区“微校正”全掩饰，推动艰难作事区“超充快充”设施建设。

除了基础设施校正，还将推动素养、医疗、养老等资源下千里，连接探索城镇化新旅途。

城乡风貌普及：争取些许个县（市、区）纳入鲜艳中国先行区建设

城乡风貌，是一个方位“颜值”和“气质”的体现。 

《有缱绻》建议，推行城乡风貌普及活动，高铁、高速、国谈、省谈等紧迫领会，省际规模、旅游景区等东谈主流连络紧迫区域，典型镇、村等紧迫节点的风貌要达成大普及，争取些许个县（市、区）纳入鲜艳中国先行区建设。

具体而言，广东将要点处理生存垃圾、浑水、公厕，打造好圩镇主街、广场、小公园、农贸市集，开动建设100条乡村绿化景不雅带等等，展现东谈主居环境新魔力。将典型县、镇、村的示范作用、样板功能弘扬出来，让农房风貌与左近环境、当地文化抱成一团、是曲分明，不竭厚植城乡风貌的绿好意思底色。

集成式改动立异：进一步激勉县镇村发展内生能源

改动是破解县域发展瓶颈的关节。

《有缱绻》建议，推行集成式改动立异活动，要让改动成为“百千万工程”的较着底色，通过纵深鼓舞集成式改动，进一步激勉县镇村发展内生能源。

接下来，广东将深化县镇管束体制改动、农业农村关节法子改动，以及地皮、财政、东谈主才等体制机制改动。比如建立“百千万工程”用地宗旨池，推动用地宗旨直达县（市），落实新增城镇建设用地宗旨配置同常住东谈主口增多融合机制。此外，深化省以下财政体制改动、县域投融资体制改动，开展专项债名堂“自审自觉”试点，多措并举推动财政金融资源下千里到县镇村。

聚焦“东谈主进城”“钱进县”“周转地皮”“放权赋能”等改动导向，通过改动进一步完善体制机制，将灵验激勉活力能源价值。

社会力量动员：将出台进一步强化新式帮扶配合机制的些许挨次

县镇村高质地发展离不开全社会参与。

《有缱绻》建议，推行社会力量动员活动，平凡集聚各方力量，酿成向心力。出台进一步强化新式帮扶配合机制的些许挨次，复旧对口帮扶两边探索建立本钱摊派和利益分享机制。激勉企业参与关心，深化“千企帮千镇、万企兴万村”活动，深切鼓舞“双百活动”，推动高校院所、院士调领悟、研究专委会等智库在决策筹议、贪图联想、运营管束各法子弘扬更大作用。

统筹好党政、企业、社会三猖狂量，组织结合各方力量深度参与，将为县域发展注入户限为穿的立异活力。

收拢产业这个根柢，更好达成强县富民兴村；

收拢风貌这个基础，连接改善分娩生存生态空间；

收拢县城这个载体，不竭普及聚东谈主聚商聚产智商；

收拢改动这个关节，灵验激勉活力能源价值；

组织发动各人责任，连接提振干部各人管事创业精气神。

不错说，“五大活动”既是广东本年冲刺“百千万工程”达成三岁首见见效的关节捏手，亦然广东补皆城乡短板、探索共同肥沃旅途的势必之举。

当县域产业活力迸发、城镇功能日臻完善、乡村风貌“形神”兼具、改动红利普惠分享、社会力量平凡凝合时，广东必将为中国式当代化建设提供一份“城乡交融”的精彩答卷。

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【本文责编】郭芳

【频谈剪辑】陈地杰 莫群

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【著作来源】南边杂志党建频谈